埋め立て地に行くごみはごくわずかに抑え込むことができるだろう。もしできれば、埋め立て地がなくても済むのが、リサイクル社会の理想である。以上のように、リサイクル社会は多段階で考えなければならない。一つの方法、一つの段階でよいというのではなくて、川の流れの上流から下流までのそれぞれの段階で、いくつかの方法を組み合わせ、多段階方式で取り組んでいく。その結果、全体を通して、いつの間にか、ただ捨てるだけの廃棄物はゼロになっている。そういう仕組みを自治体ごと、ないし地方ごとにつくっていくことが必要である。